香港持牌稳定币发行人名单：金管局名册上的 FRS 牌照与如何核实

《稳定币条例》（Stablecoins Ordinance，第 656 章）于 2025 年 8 月 1 日生效，确立了法币参考稳定币（FRS）发行人的发牌制度。两类活动落入发牌范围：在香港发行法币参考稳定币；以及无论身在何处，发行锚定港元的稳定币。也就是说，一家境外发行人只要发港元稳定币，同样需要金管局牌照。

条例还配套了销售端限制：只有持牌发行人的稳定币可以向香港零售公众销售，广告宣传也受限。这决定了「先发币后补牌」在香港行不通。

财务门槛：缴足股本或经批准的财务资源不少于 2,500 万港元。储备资产是制度核心：必须由高质量、高流动性资产构成，市值全额覆盖流通中的稳定币面值，与发行人自有资产隔离托管，并定期披露和审计；持有人须享有按面值赎回的权利，赎回不得附加不合理条件。另有两条容易被忽略的硬规则：发行人不得向稳定币持有人支付利息；主要人员的任命须金管局事先同意。发行人还须发布白皮书，满足适当人选与 AML/CFT 要求。

金管局发布了《稳定币发行人发牌解释说明》，申请人按说明准备后与金管局联络（首轮意向沟通期至 2025 年 8 月 31 日），递交正式申请并接受审查，获批后载入官方持牌人名册。金管局公开表示采取「少而精」的审慎发牌策略，首批牌照数量有限；申请费和审批时限官方未公布。

对多数从业者，短期内更现实的问题不是「怎么拿牌」而是「怎么合规使用」：核对某个稳定币的发行人是否在金管局名册内，决定了它能否面向香港零售公众销售。

金管局《稳定币条例》持牌人名册依据第 21 条备存，供公众查阅。2026-10-25 打开该页时，表格仍只有两行，页面标注 Last revision date : 23 April 2026。两家的生效日都是 10/04/2026，与 2026-04-10 新闻稿一致。名册列的是持牌发行人法定名称与牌照号，不列具体稳定币产品名称；要核对某枚币是否由名册上的发行人发行，须对照发行人官方产品页、条款与白皮书，并留意诈骗警示。

Anchorpoint Financial Limited，牌照号 FRS01。名册所载香港主要营业地点为 6/F, Standard Chartered Building, 4–4A Des Voeux Road Central, Hong Kong，电邮 [email protected]。截至 2026-10-25，本页未找到该公司宣布已向零售公众发行指明稳定币的官方来源，发行状态标为未知。

The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited（香港上海汇丰银行有限公司），牌照号 FRS02。名册所载地址为 1 Queen’s Road Central, Hong Kong，电邮 [email protected]。汇丰 2026-10-23 新闻稿写明 HSBC RedCoin（代号 RCHKD）当日起在 PayMe by HSBC 提供；汇丰稳定币专页亦写明在 FRS02 牌照下发行，并公布流通量与储备披露入口。产品细节见本站 HSBC RedCoin 条目。除名册这两行以外，不要把新闻稿、沙盒名单或「已递交申请」写成持牌。